Asukkaiden ääni, yhdenvertaisuus ja turvallisuus päätöksenteon ytimessä
Asiakkuus- ja laatujaoston keskeiset linjaukset 9.2.2026
Asiakkuus- ja laatujaosto käsitteli kokouksessaan 9.2.2026 useita Pirkanmaan hyvinvointialueen palvelujen kehittämisen, yhdenvertaisuuden ja laadun kannalta keskeisiä asiakokonaisuuksia. Käsitellyt asiat liittyivät asukkaiden osallistumiseen, erityisryhmien asumiseen, järjestöavustuksiin, sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen valvontaan sekä häiriötilanteiden viestintään.
§ 3 Asukaspaneelin julkilausuma hoidon jatkuvuusmallin arvioinnista
Pirkanmaan hyvinvointialue järjesti toistamiseen asukaspaneelin osana strategista tavoitettaan vahvistaa asukkaiden ja henkilöstön osallistumista palveluiden kehittämiseen. Asukaspaneelin tehtävänä oli arvioida hoidon jatkuvuusmallia asukkaan näkökulmasta sekä tarkastella mallin potilasryhmien valinnan ja aikataulutuksen hyväksyttävyyttä ja perusteltavuutta.
Paneeliin kutsuttiin 8 000 satunnaisesti valittua pirkanmaalaista, joista 43 henkilöä valittiin edustamaan mahdollisimman monipuolisesti Pirkanmaan väestörakennetta. Paneeli työskenteli marras–joulukuussa 2025 yhdessä läsnätapaamisessa ja kolmessa etätilaisuudessa. Työskentely perustui ennakkomateriaaleihin, asiantuntijakuulemisiin ja ryhmäkeskusteluihin.
Paneelin työskentelyn tuloksena laadittiin yhteinen julkilausuma, joka perustuu panelistien enemmistön hyväksymiin suosituksiin. Julkilausumassa korostettiin selkeän aikataulutuksen, välitavoitteiden ja säännöllisen arvioinnin merkitystä sekä hoidon jatkuvuusmallin käytännön toimivuutta asukkaiden näkökulmasta. Lisäksi esiin nousivat alueellinen oikeudenmukaisuus, hoidon jatkuvuuden toteutuminen myös ulkoistetuilla alueilla sekä avoimen, monikanavaisen ja ymmärrettävän viestinnän tarve. Asukaspaneeli toteutettiin Sitran Sujuvuutta, saavutettavuutta ja sitoutumista osallistumiseen -projektin puitteissa.
§ 4 Erityisryhmien asumisen vuokrauksen periaatteet ja valtion rahoittamien asuntojen asukasvalinnan valvontaraportti vuodelta 2025
Pirkanmaan hyvinvointialueelle siirtyi vuoden 2023 alussa kunnista noin 2 500 erityisryhmien asumisen vuokrasopimusta. Näistä noin 55 prosenttia on valtion tukemissa vuokrakohteissa, joissa vuokraus perustuu ARA-lainsäädäntöön, ja noin 45 prosenttia vapaarahoitteisissa kohteissa. Vapaarahoitteisten kohteiden vuokrausehtoja yhdenmukaistettiin asukkaiden yhdenvertaisuuden varmistamiseksi. Aluehallitus hyväksyi erityisryhmien asumisen vuokrauksen periaatteet tammikuussa 2025.
Vuokrauksen tavoitteena on, että asukkaiden maksamat vuokrat vastaavat mahdollisimman hyvin asumisesta ja yhteistiloista aiheutuvia kustannuksia. Vuokrat määräytyvät kohdekohtaisen tavoitevuokran perusteella ja huomioivat Kelan asumismenojen enimmäisrajat, kohteen ominaisuudet sekä käyttäjäryhmän tarpeet. Vuokrankorotusten kohtuullisuutta on rajattu siten, että korotus saa olla enintään 7 prosenttia tai 40 euroa kuukaudessa.
Vuoden 2025 loppuun mennessä 92 prosenttia uusimista vaativista vuokrasopimuksista oli harmonisoitu. Tavoitevuokraa ei kuitenkaan ole saavutettu monissa kohteissa, minkä seurauksena Pirkanmaan hyvinvointialue maksaa erityisryhmien asumisesta noin 3,8 miljoonaa euroa vuodessa enemmän kuin perii vuokrina.
Valtion tukemien erityisryhmien vuokrakohteiden asukasvalintoja on valvottu lainsäädännön mukaisesti syyskuusta 2023 alkaen. Asukasvalinnat perustuvat asunnon tarpeeseen, tuloihin ja varallisuuteen, ja valvontaa varten on luotu erillinen prosessi. Vuonna 2025 myönnettiin 30 poikkeuslupaa kiireellisistä sosiaalisista tai terveydellisistä syistä. Kielteisiä päätöksiä tai kanteluita ei vuoden aikana tehty.
§ 5–8 Pirkanmaan hyvinvointialueen järjestöavustushaut vuodelle 2026
Pirkanmaan hyvinvointialue myöntää vuonna 2026 yhteensä 3,82 miljoonaa euroa avustuksia pirkanmaalaisille järjestöille. Avustuskokonaisuus muodostuu kumppanuusavustuksista, yleisavustuksista sekä kohdennetuista yleisavustuksista ikäihmisten toimintakyvyn tukemiseen ja yksinäisyyden lievittämiseen sekä työikäisten osallisuutta ja hyvinvointia edistävään yhteisölliseen toimintaan.
Avustushaku keräsi ennätykselliset 237 hakemusta, joista rahoitusta myönnettiin yhteensä 164 yhteisölle. Avustuksista päätettiin asiakkuus- ja laatujaoston kokouksessa 9.2.2026. Kumppanuusavustuksia myönnettiin 42 yhteisölle noin 1,5 miljoonaa euroa, yleisavustuksia 68 järjestölle yhteensä 222 630 euroa ja kohdeavustuksia ikäihmisten ja työikäisten hyvinvoinnin tukemiseen yli kaksi miljoonaa euroa.
Avustusten tavoitteena on vahvistaa yhteisöllisyyttä, osallisuutta ja ennaltaehkäisevää toimintaa koko Pirkanmaan alueella. Hyvinvointialue korostaa järjestöjen keskeistä roolia hyvinvoinnin edistämisessä ja kehittää parhaillaan järjestöavustusmallia, jonka uudistettu versio on tarkoitus ottaa käyttöön vuoden 2027 avustushaussa.
§ 9 Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen valvontasuunnitelma 2026–2027
Pirkanmaan hyvinvointialueelle on laadittu sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen valvontasuunnitelma vuosille 2026–2027. Suunnitelma tarkentaa erityisesti vuoden 2026 valvontakohteita, kun taas vuoden 2027 osuus on suuntaa antava toimintaympäristön jatkuvien muutosten vuoksi. Suunnitelma perustuu hyvinvointialueen järjestämisvastuuseen ja omavalvontaan ja koskee sekä omaa palvelutuotantoa että yksityisiä palveluntuottajia ja alihankkijoita.
Valvonta perustuu palveluyksiköiden riskiluokitukseen, joka uudistettiin vuonna 2025. Vuodesta 2026 alkaen yksiköt luokitellaan korkean, keskimääräisen ja matalan riskin yksiköihin. Valvonnan painopiste on korkean ja keskimääräisen riskin yksiköissä, ja valvontaa toteutetaan suunnitelmallisesti sekä tarvittaessa kohdennetusti esimerkiksi palautteiden, epäkohtailmoitusten tai merkittävien toiminnan muutosten perusteella.
Vuonna 2026 suunnitelmallinen valvonta kohdistuu laajasti sosiaali- ja terveydenhuollon palveluihin, kuten ympärivuorokautiseen asumiseen, lastensuojeluun, kotihoitoon, vammaispalveluihin, mielenterveys- ja päihdepalveluihin, neuvoloihin, suun terveydenhuoltoon, erikoissairaanhoitoon ja ensihoitoon. Vuonna 2027 valvonta jatkuu osin samoissa kohteissa ja laajenee muun muassa asiakasohjaukseen, kuntoutukseen, opiskeluhuoltoon ja lähisairaaloihin.
Valvonnan sisällöllisinä painopisteinä ovat riskien- ja laadunhallinta, henkilöstö ja johtaminen, lääkehoito, asiakkaan asema ja oikeudet sekä asiakas- ja potilastietojen hallinta. Suunnitelma sisältää myös lääkelain mukaiset rajattujen lääkevarastojen tarkastustehtävät. Valvontasuunnitelman hyväksyy aluehallitus, ja sen toteutumista seuraa asiakkuus- ja laatujaosto. Suunnitelma on valmisteltu laajassa yhteistyössä ja käsitelty useissa hyvinvointialueen johtoryhmissä.
§ 10 Katsaus häiriötilanteiden viestintään
Pirkanmaan hyvinvointialueen häiriötilanteista merkittävä osa liittyy tietojärjestelmä- ja tietoliikennehäiriöihin sekä tietosuojaan. Kuluneen vuoden aikana alueella on tapahtunut myös useita väkivaltatilanteita, tulipaloja sekä veden- ja sähkönjakelun häiriöitä, jotka ovat koskettaneet sekä hyvinvointialueen omaa toimintaa että laajasti asukkaiden arkea. Osa häiriötilanteista on tapahtunut sopimustuottajien toiminnassa, jolloin viestintäyhteistyön ja palvelujen järjestäjän viestintävastuun merkitys korostuu.
Hyvinvointialueella on käytössä useita ohjeita normaali- ja häiriötilanteiden viestintään. Näitä ovat muun muassa häiriötilanneviestinnän toimintamalli, yleinen viestintäohje, valmiussuunnitelmat sekä pandemia- ja suuronnettomuussuunnitelmat. Rakennushankkeiden häiriötilanteiden viestinnän ohjeistus tukee myös nopeaa ja oma-aloitteista viestintää. Hyvin hoidettu häiriötilanneviestintä ehkäisee viestinnän muuttumista kriisiviestinnäksi.
Häiriötilanneviestinnän kehittämiskohteiksi on tunnistettu muun muassa erilaisten kieliversioiden ja viestintämallien kehittäminen sekä lähitoriyhteistyön vahvistaminen. Asukasviestinnän palvelumuotoilulla pyritään tuomaan uusia näkökulmia myös häiriötilanteiden viestinnän kehittämiseen.
Asiakkuus- ja laatujaosto, kokous 9.2.2026 | Pirkanmaan hyvinvointialue
